Transparency International и ACDC подчеркивают неотложные риски, связанные с коррупцией и воздействием ископаемого топлива, на климатическом саммите COP 29 в Азербайджане

31 октября 2024 г. — Организация Transparency International и Группа по сбору данных по борьбе с коррупцией (ACDC) объединились? Как коррупция и неправомерное влияние угрожают многосторонним действиям по борьбе с изменением климата. Это создает значительные риски для целостности Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (UNCCD) из-за незаконного корпоративного влияния, особенно интересов ископаемого топлива. По мере приближения КС 29, которая состоится в ноябре 2024 года, в отчете выражается тревога по поводу выбора Азербайджана в качестве принимающей страны, учитывая его большой сектор ископаемого топлива и высокий уровень коррупции в государственном секторе. Несмотря на заявленную приверженность климатическим целям, тесные отношения между правительством Азербайджана и государственной нефтяной компанией Азербайджанской Республики (SOCAR) выявляют признаки коррупции и риски, которые могут исказить климатическую повестку дня, такие как:

1. Корпоративное влияние и лобби ископаемого топлива: Глубокое участие SOCAR в организации COP 29 вызвало обеспокоенность по поводу участия нескольких старших менеджеров SOCAR в планировании конференции. В докладе подчеркивается, что компании, работающие на ископаемом топливе, часто могут спонсировать или направлять своих представителей в национальные делегации, получая привилегированный доступ к переговорам.

2. Использование COP в качестве платформы для дипломатии и переговоров по ископаемому топливу: COP не имеет защиты от корпоративного влияния, что позволяет SOCAR, национальной нефтяной компании Азербайджана, играть важную роль в планировании COP 29. Руководители SOCAR используют заседания COP. Следуя примеру COP 28 с Нефтяной компанией Объединенных Арабских Эмиратов, добивайтесь новых сделок по ископаемому топливу.

3. Отсутствие стандартов управления обеспечивает авторитарное влияние на КС 29: Без правил, требующих хорошего управления, авторитарные и коррумпированные правительства могут проводить климатические конференции ООН. Несколько официальных партнеров COP 29 имеют связи с правящей семьей Азербайджана, что дает им платформу для улучшения своего «зеленого» имиджа. Азербайджан также заключил дорогостоящий контракт без торгов с компанией, связанной с семьей президента, на прием гостей, что увеличило расходы и ограничило доступ менее хорошо финансируемых групп.

4. Экологизация гражданского общества и репрессии: контроль азербайджанского государства над СМИ и гражданским обществом порождает опасения, что разные голоса будут заглушены. PR-кампания стоимостью 5 миллионов долларов в честь COP 29 направлена на продвижение азербайджанских «зеленых» энергетических проектов, которые многие критики называют экологически сомнительными.

Как отмечается в докладе, "когда все это происходит в вакууме независимого местного контроля, возрастает риск коррупции и корпоративного влияния". Учитывая эти риски, Transparency International и ACDC рекомендуют повысить прозрачность корпоративного спонсорства, более строгие правила раскрытия конфликтов интересов и более строгий процесс выбора принимающей стороны, чтобы избегать стран, где интересы индустрии ископаемого топлива и правительства пересекаются. В докладе содержится призыв к РКИК ООН установить этические стандарты, гарантирующие, что принимающие стороны КС будут подотчетны целям Парижского соглашения, особенно в странах, зависящих от ископаемого топлива. По мере приближения COP 29 в Баку Transparency International и ACDC призывают мировое климатическое сообщество, включая правительства, организации гражданского общества и климатических активистов, проявлять бдительность в отношении попыток использовать COP в личных целях. Устранение этих рисков имеет важное значение для укрепления доверия и реального достижения глобальных климатических целей.